2024年，圭崗鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》、《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》部署要求，推進(jìn)法治政府建設(shè)邁上新臺(tái)階，以高質(zhì)量法治引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，為推動(dòng)圭崗經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下：

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署情況以及貫徹落實(shí)措施

　　2024年，圭崗鎮(zhèn)將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神，黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署列入鎮(zhèn)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，并通過(guò)宣講報(bào)告會(huì)、專題黨課、主題黨日等形式學(xué)習(xí)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把握核心要義，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署和省委、陽(yáng)江市委、陽(yáng)春市委工作要求上來(lái)。

　　二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動(dòng)法治廣東建設(shè)的具體舉措

　　2024年，圭崗鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，召開鎮(zhèn)黨委（擴(kuò)大）會(huì)議、鎮(zhèn)政府會(huì)議等傳達(dá)習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神，黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署同省委“1310”具體部署推動(dòng)法治廣東建設(shè)結(jié)合起來(lái)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，把習(xí)近平法治思想全面貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)各方面和全過(guò)程。

　　三、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

　　嚴(yán)格落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，按要求做好黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容，明確了黨政主要負(fù)責(zé)人是推動(dòng)法治建設(shè)的重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。我鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，組織召開鎮(zhèn)黨委（擴(kuò)大）會(huì)議、鎮(zhèn)政府會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想及習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神，研究部署法治建設(shè)相關(guān)工作，及時(shí)研究解決法治建設(shè)過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題和困難，把習(xí)近平法治思想全面貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)各方面和全過(guò)程。

　　四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》的情況，以及落實(shí)廣東省2024年全面依法治省工作要點(diǎn)、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)相關(guān)安排的情況

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　　1.深化“放管服”改革落實(shí)。一是常態(tài)化開展企業(yè)回訪工作，鎮(zhèn)應(yīng)急辦定期統(tǒng)計(jì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)情況，并對(duì)企業(yè)開展電話回訪或上門走訪，將存在問(wèn)題和企業(yè)建議整理完善，形成臺(tái)賬；二是聚焦?fàn)I商環(huán)境樣本不足的情況，我鎮(zhèn)建立了樣本庫(kù)，統(tǒng)計(jì)企業(yè)數(shù)量，對(duì)標(biāo)先進(jìn)補(bǔ)短板，真正摸清摸透問(wèn)題隱患，圍繞電話調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)卷調(diào)查，主動(dòng)為服務(wù)對(duì)象做好政策宣傳解釋工作；三是改革備案類工程建設(shè)項(xiàng)目，涉及我鎮(zhèn)的有投資項(xiàng)目備案、美麗圩鎮(zhèn)項(xiàng)目備案和節(jié)能審查，根據(jù)上級(jí)要求我鎮(zhèn)已在2020年8月起實(shí)行備案類項(xiàng)目全部實(shí)行網(wǎng)上備案，當(dāng)即辦結(jié)，無(wú)需申請(qǐng)材料。

　　2.落實(shí)政務(wù)公開。認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》，堅(jiān)持以公開為常態(tài)，不公開為例外，及時(shí)更新公開欄，有序全面推進(jìn)政府信息公開工作。

　?。ǘ┙∪婪ㄐ姓贫润w系

　　1.加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。實(shí)行對(duì)行政規(guī)范性文件發(fā)布前合法性審查制度和統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布、統(tǒng)一備案制度。明確文件起草、審核、公開征求意見、法制審核、集體討論決定及公布等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保每一環(huán)節(jié)都有章可循、有據(jù)可依。定期對(duì)現(xiàn)行規(guī)范性文件進(jìn)行清理和評(píng)估，及時(shí)廢止或修改不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的文件，保證了政策的有效性和時(shí)效性。

　　2.落實(shí)政府法律顧問(wèn)制度。充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)作用，對(duì)重大行政決策議案提供合法性審查意見或進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)規(guī)范性文件草案進(jìn)行合法性審查或法律論證并提高法律意見，對(duì)對(duì)外交往和重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目談判中涉及的重要法律問(wèn)題提供咨詢、論證意見和建議，協(xié)助開展法律知識(shí)教育培訓(xùn)和法治宣傳工作。

　　3.嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序。著重修改完善鎮(zhèn)、村（居）、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定事關(guān)公民切身利益和涉及本鎮(zhèn)、本單位經(jīng)濟(jì)及社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重大事項(xiàng)，事先都必須開展法律咨詢，充分發(fā)揮法律專家的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和法律專家咨詢隊(duì)伍在制定重大決策、防范法律風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范行政行為中的作用，為法治機(jī)關(guān)建設(shè)工作提供專業(yè)支撐。其次廣泛調(diào)查研究，充分聽取群眾意見，注重發(fā)揮公眾參與的作用，在政策決策過(guò)程中，通過(guò)座談會(huì)和書面形式征求各方面意見，做到全面收集信息和科學(xué)決策，實(shí)現(xiàn)公平公正。最后再經(jīng)班子領(lǐng)導(dǎo)審議后才貫徹執(zhí)行，使決策既符合法律規(guī)定，又體觀民意。

　　4.完善監(jiān)督機(jī)制。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督。定期報(bào)告依法行政情況，認(rèn)真配合人大開展相關(guān)檢查活動(dòng)，認(rèn)真辦理市、鎮(zhèn)人大代表建議。廣泛聽取群眾的意見和建議，積極受理群眾舉報(bào)、投訴和網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政反映的問(wèn)題，認(rèn)真核查辦理，并及時(shí)進(jìn)行反饋，有效地維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

　?。ㄈ┙∪姓?zhí)法工作體系

　　1.強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》等相關(guān)行政執(zhí)法法律法規(guī)，組織35名參加2024年陽(yáng)春市行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高了我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。2024年，我鎮(zhèn)組織35名干部職工報(bào)名準(zhǔn)備參加行政執(zhí)法工作人員綜合法律知識(shí)考試申領(lǐng)廣東省行政執(zhí)法證，堅(jiān)持公正文明執(zhí)法。

　　2.加強(qiáng)推進(jìn)“粵執(zhí)法”平臺(tái)應(yīng)用。我鎮(zhèn)按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)廣東省行政執(zhí)法信息平臺(tái)和行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（粵辦函〔2019〕170號(hào)）要求，所辦理的行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等三大類行政執(zhí)法事項(xiàng)，直接上線應(yīng)用“粵執(zhí)法”辦理，實(shí)現(xiàn)行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制三類執(zhí)法信息化。2024年我鎮(zhèn)在“粵執(zhí)法”辦理三大類行政執(zhí)法事項(xiàng)共4宗。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)矛盾糾紛化解力度

　　認(rèn)真落實(shí)群眾上訪首問(wèn)責(zé)任制，安排專人上網(wǎng)核查網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政信件和做好信訪接訪工作，認(rèn)真了解和把握群眾思想動(dòng)態(tài)和研讀相關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)跟進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政信件答復(fù)處理和上訪案件辦理，主動(dòng)解決群眾訴求。針對(duì)群眾關(guān)心的社會(huì)治安、勞動(dòng)欠薪、高速征地、新農(nóng)村建設(shè)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，依法開展專項(xiàng)治理，層層壓實(shí)責(zé)任，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，營(yíng)造良好的法治環(huán)境和投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)依法依規(guī)，規(guī)范程序，及時(shí)調(diào)解各類民間糾紛，并通過(guò)調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章、政策等，教育公民遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)調(diào)處情況。2024年度圭崗鎮(zhèn)平安法治辦公室共受理案件共180件：信訪案件46件，調(diào)處率100%，答復(fù)率100%；矛盾糾紛134起，調(diào)處率100%，成功調(diào)處糾紛120起，調(diào)處成功率89.55%。無(wú)因矛盾糾紛調(diào)處不及時(shí)或調(diào)處不當(dāng)引發(fā)集體上訪或群體性事件，以實(shí)際行動(dòng)踐行“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”，及時(shí)有效化解和減少大量矛盾糾紛，大大減少了信訪量、訴訟量以及可能發(fā)生的違法犯罪、群體斗毆事件，有效防范和化解了社會(huì)矛盾。

　　（五）加大法治宣傳教育力度

　　1.領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。領(lǐng)導(dǎo)帶頭組織干部職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民法典》、《信訪工作條例》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《反有組織犯罪法》等法律。加強(qiáng)基層組織負(fù)責(zé)人學(xué)法用法工作，開展“法律明白人”培訓(xùn)，提高基層干部依法辦事意識(shí)和依法治理能力。完善和落實(shí)法律知識(shí)考核登記制度。2024年我鎮(zhèn)堅(jiān)決開展學(xué)法考試工作，完成率達(dá)100%，及格率達(dá)100%。

　　2.開展普法宣傳活動(dòng)。一是抓陣地促動(dòng)：利用鎮(zhèn)、村（居）、企業(yè)單位進(jìn)行辦班培訓(xùn)。充分利用廣播、宣傳專欄、宣傳畫冊(cè)、宣傳手冊(cè)、懸掛橫幅等宣傳載體進(jìn)行全方位法治宣傳，通過(guò)印制《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《信訪工作條例》《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律法規(guī)，廣泛深入地進(jìn)行法治宣傳教育。運(yùn)用學(xué)校陣地優(yōu)勢(shì)，抓好青少年學(xué)生普法教育，不定期組織法治副校長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)授課。二是專題宣傳活動(dòng)：以“八五”普法為契機(jī)，創(chuàng)新開展“三方法+三招式”普法工作，并被列入2024年陽(yáng)江市公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)項(xiàng)目。定期邀請(qǐng)鎮(zhèn)司法所的同志和駐村律師到村（居）開展“民法典”等法律專題講座，為居民提供無(wú)償?shù)姆勺稍兒头?wù)。另外結(jié)合鎮(zhèn)黨委、政府重大活動(dòng)、3.15消費(fèi)者權(quán)益日、“4·15”全民國(guó)家安全教育日、6.26 國(guó)際禁毒日、12.4憲法日等法治宣傳日開展法律咨詢及法律宣傳周、宣傳月活動(dòng)，增強(qiáng)普法教育的針對(duì)性、實(shí)效性。通過(guò)宣傳進(jìn)單位、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)場(chǎng)所的方式現(xiàn)場(chǎng)宣講762次，走訪1600多戶，張貼宣傳海報(bào)200張，共發(fā)放宣傳手冊(cè)7000多本、宣傳單張18000多份、印有法治宣傳標(biāo)語(yǔ)的環(huán)保購(gòu)物袋4000個(gè)。

　　五、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　2024年以來(lái)，我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與市委、市政府的要求和人民群眾的愿望仍有差距，主要問(wèn)題表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)不到位，法治意識(shí)不夠。部分干部職工對(duì)堅(jiān)持全面依法治國(guó)和法治政府建設(shè)推進(jìn)工作的認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠。二是行政執(zhí)法人員專業(yè)化水平不夠強(qiáng)。由于成立的綜合行政執(zhí)法隊(duì)時(shí)間短，專業(yè)化水平不夠高，執(zhí)法能力和水平不足。三是法治宣傳工作有待加強(qiáng)。普法宣傳形式較為傳統(tǒng)且單一，不夠貼近群眾，法治輿論氛圍不夠濃厚，群眾的法治意識(shí)有待提高。

　　六、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面依法履職盡責(zé)，強(qiáng)化法治政府建設(shè)服務(wù)職能，不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)。

　　（二）進(jìn)一步推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。配齊配強(qiáng)行政執(zhí)法力量，加大行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，鼓勵(lì)干部職工報(bào)考執(zhí)法證，進(jìn)一步提升行政機(jī)關(guān)人員依法行政能力。

　?。ㄈ┻M(jìn)一步加大普法宣傳力度。積極開展法治宣傳活動(dòng)，多維度多渠道多形式開展普法工作，深入群眾廣泛宣傳法律法規(guī)知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾法律意識(shí)，努力營(yíng)造學(xué)法、遵法、守法、用法的良好法治氛圍。

　　七、其他需要報(bào)告的情況

　　無(wú)。

　　圭崗鎮(zhèn)人民政府

　　2024年11月21日