2024年，在市委、市政府的領導下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想及國務院、省、陽江陽春兩級市法治政府建設的決策部署，全力推進法治政府建設，在法治軌道上有力有效推動我市工業(yè)和商務高質量發(fā)展?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

        一、工作開展情況

      （一）夯實政治理論基礎。一是深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要批示精神，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設重大部署。堅持把學習作為黨組會議第一議題，傳達學習習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上的重要講話精神、在廣東考察時的重要指示精神等，并結合本局工作進行部署落實。邀請市委宣講團成員召開了學習貫徹黨的二十屆三中全會精神宣講報告會，深入學習貫徹《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》中全面推進國家各方面工作法治化等重大戰(zhàn)略部署，推動工業(yè)和商務領域高質量發(fā)展法治化。二是深入學習貫徹習近平法治思想，堅持把學習宣傳貫徹好習近平法治思想作為法治政府建設的首要政治任務。制定《中共陽春市工業(yè)和信息化局黨組理論學習中心組2024年學習計劃》，將深入學習領會習近平法治思想列為學習研討重點。督促干部職工完成廣東干部學習網(wǎng)絡培訓、學法考試和注冊“學習強國”app進行學習，切實加強干部職工學習貫徹的政治自覺、思想自覺和行動自覺。以習近平法治思想為引領推進法治政府建設。日常結合工作實際開展法治宣傳教育活動，結合企業(yè)集中服務月、安全生產檢查等工作推動習近平法治思想學習宣傳進企業(yè)。以習近平法治思想為指導，嚴格規(guī)范我局各項業(yè)務工作，不斷推動學習宣傳貫徹習近平法治思想走深走實見效，有效促進工業(yè)、商務和信息化領域穩(wěn)定發(fā)展。

      （二）壓實法治建設責任。我局黨組書記、局長切實履行推進法治政府建設第一責任人職責，把法治建設與業(yè)務工作同部署、同推進、同督促，以法治推進企業(yè)服務、工業(yè)技改、招商引資、促消費等工作落到實處，并將履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容，扛牢法治建設責任。發(fā)揮帶頭作用，自覺做到遵法學法守法用法，堅持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導向，強化對法治建設具體措施的指導督促，將本局各項工作納入法治化軌道。

      （三）深入推進法治政府建設。貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》及省、陽江市和我市全面依法治市、法治政府建設工作要點相關安排。

        1. 依法全面履行政府職能。一是加強權責清單管理。按照上級系統(tǒng)行政權力事項清單，及時梳理并動態(tài)調整完善我局權責清單，并通過政務服務網(wǎng)向社會公開。三是全面推行“雙隨機、一公開”抽查機制，全面規(guī)范事中事后監(jiān)管。根據(jù)市政府及市場監(jiān)管局的有關文件要求，我局制定了《陽春市工業(yè)和信息化局2024年“雙隨機、一公開”抽查工作方案》，明確了隨機抽查主體，建立了隨機抽查對象名錄庫，編制了隨機抽查事項清單。2024年對陽春市悅洋漁港酒店、陽春市粵誠汽車有限公司、陽春市溢美汽車銷售服務有限公司3家抽查對象進行現(xiàn)場檢查，共組織執(zhí)法人員10人次，暫無發(fā)現(xiàn)相關問題。四是持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。建立完善企業(yè)服務工作機制，制定《陽春市企業(yè)服務團隊網(wǎng)格化服務工作方案》、《2024年陽春市領導掛點服務企業(yè)活動工作方案》，構建“小網(wǎng)格-大網(wǎng)格”兩級網(wǎng)格式企業(yè)服務鏈，同時采取“市領導+市直單位”掛點服務的方式，全方位協(xié)調解決企業(yè)生產經營中的困難和問題。強化公平競爭審查，對我局代市政府起草的《陽春市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)獎勵發(fā)放細則》進行公平競爭審查，進一步營造和維護公平競爭市場環(huán)境。

       2. 健全依法行政制度體系。加強行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定有關要求，對年內代市政府起草的《陽春市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)獎勵發(fā)放細則》嚴格執(zhí)行公開征求意見、合法性審查等程序。認真開展規(guī)范性文件評估清理工作，根據(jù)國家、省、市最新政策要求，對代市政府起草的《陽春市落實陽江市重點產業(yè)招商引資獎勵辦法有關精神實施細則》擬廢止，目前正在走廢止程序報市政府審定中。

        3. 健全行政決策制度體系。強化依法決策意識，局黨組牢固樹立依法決策意識，嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，凡屬于重要問題決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用的，均經黨組會集中討論決定。嚴格落實重大行政決策程序，2024年度，我局沒有事項納入市重大行政決策事項目錄。落實政府法律顧問制度，聘請廣東春洲律師事務所為我局法律顧問以完善本局行政決策合法性審查工作機制。

         4. 全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴格執(zhí)行我局行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法治審核“三項制度”。重視執(zhí)法人員的管理，所有執(zhí)法人員必須取得《廣東省人民政府行政執(zhí)法證》才能上崗執(zhí)法。2024年我局工信系統(tǒng)的行政執(zhí)法人員13人。同時全面推廣使用行政執(zhí)法“兩平臺”，確保全面實現(xiàn)行政執(zhí)法事項線上全流程辦理，進一步提升執(zhí)法效能和執(zhí)法水平。2024年，通過行政執(zhí)法“兩平臺”上線辦理行政檢查2宗。

        5. 加強社會矛盾糾紛多元預防調處化解工作。加強對行政復議及行政應訴規(guī)范化建設，2024年，我局收到行政復議及行政應訴案件0起。另我局高度重視信訪維穩(wěn)，切實拓寬情報信息來源，采取有力有效措施，及時研判預警和處置化解工作，在各個重要時間節(jié)點制定應急預案，準備應急力量，做好應急處置準備。暢通投訴渠道，公布監(jiān)督電話12345，廣泛接受群眾和社會的監(jiān)督。積極處理網(wǎng)絡問政和信訪工作，對公民的信件，有關股室認真調查、核實，并依法及時作出處理，依法保護群眾對行政行為實施監(jiān)督的權利。2024年，我局受理群眾網(wǎng)絡問政信件5件，“12345”平臺信件22件，已有效辦理完畢。

        6. 強化行政權力制約和監(jiān)督。依法主動接受監(jiān)督。認真辦理人大議案、建議和政協(xié)委員提案，并將其作為科學決策的重要參考、履行職能的重要內容和聯(lián)系群眾的重要橋梁。向社會公布投訴舉報電話、通訊地址及電子郵箱，暢通舉報投訴渠道。全面推進政務公開。緊緊圍繞市委、市政府中心工作及群眾關注關切，嚴格落實“以公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，及時主動在陽春市政府網(wǎng)站公開本部門組織機構等事項，提高政府工作透明度，以政務公開監(jiān)督權力規(guī)范運行，促進法治政府建設。同時，嚴格落實網(wǎng)絡意識形態(tài)責任制，制定《陽春市工業(yè)和信息化局政府網(wǎng)站信息審核發(fā)布管理制度》，加強了本單位在陽春市政府門戶網(wǎng)站信息審核發(fā)布管理工作。

        7. 加強法治人才隊伍建設。組織開展普法學習和考試工作。我局2024年度在線普法考試參考率、合格率和優(yōu)秀率均為100%，圓滿完成學考任務。組織人員積極參加上級部門和市政府舉辦的各類法律知識培訓，增強學法用法的積極性、主動性，營造學法、用法、尊法、守法的濃厚氛圍，加強執(zhí)法隊伍廉政建設，提高行政執(zhí)法水平。

        二、存在問題及不足

       2024年，我局科學謀劃、扎實推進，在法治政府建設工作方面取得了一定成效，但仍存在著一些短板和不足，與經濟社會發(fā)展要求和建設法治政府的目標還存在一定的差距。一是對學習宣傳習近平法治思想不夠深入，學習形式有待進一步豐富。部分人員因日常業(yè)務工作忙碌自學的主動性有所缺乏，深入學習的政治自覺還需進一步提高。在實際工作中，缺少思想認識的提高，在抓實學習上缺乏動力和韌勁。部分干部職工運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、應對風險的能力有待提升，法治政府建設與業(yè)務工作融合不夠深入。二是行政執(zhí)法隊伍力量較弱。一方面法制隊伍建設有待加強。局法律專業(yè)的工作人員比例低，法制力量較為薄弱。另一方面行政執(zhí)法人員隊伍專業(yè)人才少、水平不高，法律法規(guī)把握不夠，執(zhí)法專業(yè)性程度上還需提高。三是法治宣傳工作有待提高，活動形式缺乏新舉措、新亮點，法律進企業(yè)、進基層等落實不夠，需加大宣傳力度，積極營造法治氛圍。日常工作與開展普法宣傳結合不緊密，力度不足，需進一步提升法治建設與業(yè)務工作的融合度。對企業(yè)的普法宣傳覆蓋面仍然不足。需加強深入企業(yè)做好涉及工業(yè)、信息化和商務方面的法律、法規(guī)、政策的普法宣傳工作。

        三、下一年度工作計劃

       一是持續(xù)學深悟透習近平法治思想。將學習貫徹習近平法治思想、黨內重要法規(guī)等作為領導干部重點學習內容，進一步豐富學習形式，通過邀請專家學者、法律顧問授課研討等形式繼續(xù)深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，深入把握其豐富內涵、精髓要義，全面提高運用法治思維和法治方式開展工作的水平。

        二是深入推進依法行政工作。從法治政府建設示范指標各方面入手，進一步健全依法行政工作的領導、協(xié)調和監(jiān)督機制，堅持依法管理的理念，堅持依法辦事、按章理事、管人問事，把依法行政作為履行自身職能，推動工業(yè)商貿經濟和信息化加快發(fā)展的一項基礎性、根本性、全局性任務貫徹好、落實好。

        三是深入開展法制宣傳教育，努力營造崇尚法治的社會氛圍。堅持中心組學法、法制講座、自學等形式加強領導干部職工的法治宣傳教育，提升執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法能力，同時帶頭模范遵守憲法和法律法規(guī)。持續(xù)加大普法宣傳力度。在日常走訪服務企業(yè)等工作中融入普法宣傳，提高企業(yè)的法治意識。

        四、其他需要報告的情況。

        無。

                                                                                                                                    陽春市工業(yè)和信息化局

                                                                                                                                       2024年11月18日