2024年，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的二十大精神，緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》、省廳法治建設(shè)要求以及市委、市政府法治建設(shè)的工作重點，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，積極貫徹落實各項任務，將法治政府建設(shè)注入“財為政服務”全過程，堅持依法理財，提升依法行政工作能力，法治政府建設(shè)各項工作取得積極成效?，F(xiàn)將我局2024年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下：

　　一、2024年推進法治政府建設(shè)舉措及成效

　?。ㄒ唬┥钊雽W習貫徹黨的二十大精神，學習宣傳貫徹習近平法治思想，建設(shè)法治財政

　　為了更好地履行依法行政的職責，建設(shè)法治財政，我局著力建立健全運行機制，強化法治組織保障。及時調(diào)整依法行政領(lǐng)導小組，制定《陽春市財政局2024年普法依法治理工作方案》，層層壓實責任，將法治政府建設(shè)目標列入年度工作計劃。通過黨組（擴大）會議、中心組理論學習和“三會一課”等方式深入學習領(lǐng)會習近平法治思想和黨的二十屆三中全會精神，深刻領(lǐng)會新時代推進法治政府建設(shè)內(nèi)容，用習近平法治思想引領(lǐng)和規(guī)范財政工作，嚴格落實《預算法》《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國政府采購法》等財政法律法規(guī)賦予的法定職責，健全財政制度體系，推動法治理念貫穿財政工作各方面、全過程，推動財政工作法治化規(guī)范化，提升財政干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的積極性和主動性，樹立財政干部的法治理念。

　?。ǘ┩晟埔婪ㄐ姓贫润w系情況

　　根據(jù)上級要求，全面貫徹落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，梳理財政部門行政監(jiān)管執(zhí)法事項、其他行政執(zhí)法事項，建立完善《財政檢查對象名錄庫》和《財政執(zhí)法檢查人員名錄庫》及《財政隨機抽查事項清單》。嚴格按照“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”與“雙隨機、一公開”工作要求，開展代理記賬機構(gòu)、年度會計信息質(zhì)量和政府采購代理機構(gòu)等檢查，提升財政監(jiān)督效能。我局于2024年1月組織實施陽春市2023年政府采購領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行政專項整治工作，共檢查5個政府采購項目；和教育局成立專項檢查小組，對2所學校2021年1月至2024年5月的農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃政府采購領(lǐng)取進行了專項檢查；2024年9月對2間代理記賬機構(gòu)進行代理記賬機構(gòu)監(jiān)督檢查。

　?。ㄈ┩七M黨政主要負責人履行法治建設(shè)第一責任人職責、加強行政決策科學化、民主化、法治化情況

　　1.我局黨政主要負責人堅持以習近平法治思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞市委、市政府依法治市、法治建設(shè)各項部署，強化法治財政。首先，加強組織保障。建立以局黨組書記、局長為組長的全面依法治市工作領(lǐng)導小組，深入推進依法理財，建立健全選人用人機制，強化學法用法普法責任，提高民生保障，培養(yǎng)隊伍素質(zhì)，提升執(zhí)法水平，落實法律顧問制度。其次，局黨組高度重視法治財政建設(shè)工作，落實主要負責人履行推進財政法治建設(shè)第一責任人職責工作機制。以黨建引領(lǐng)，緊密結(jié)合黨史學習教育，將法治融入財政實際工作中，貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制。

　　2.不定期召開黨組會等相關(guān)會議研究法治建設(shè)工作，為推進法治財政建設(shè)工作提供了強有力的組織保障。完善領(lǐng)導干部法制講座、黨組中心組集中學法、法律知識培訓等制度；建立健全財政干部法律知識培訓、考試、考核等制度。加強法制隊伍建設(shè)，確保了法治工作有序開展。

　　（四）堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況

　　1.我局堅持抓好建章立制，規(guī)范執(zhí)法行為。一是建立健全規(guī)范執(zhí)法各項制度、程序，明確工作內(nèi)容和職責。建立檢查和復核、審理相分離的工作機制，確保行政執(zhí)法的規(guī)范、公正、公開，最大程度地保障了當事人的合法權(quán)益。二是要求全體執(zhí)法人員嚴格遵守展示證件、說明來意的文明執(zhí)法要求，以及執(zhí)法事項提示制工作措施，保證執(zhí)法程序的規(guī)范性。三是在日常執(zhí)法工作中，我們提倡教育處罰為主，對法無明文規(guī)定的不得處罰，達到教育目的即可。

　　2.明確執(zhí)法主體，梳理執(zhí)法依據(jù)。依照我局職責，對我局執(zhí)法工作中所運用的法律法規(guī)、規(guī)章等進行梳理，以便于每個執(zhí)法人員學習和應用。同時，加強行政執(zhí)法資格管理，要求具有行政執(zhí)法職能崗位工作人員必須取得執(zhí)法資格，組織財政執(zhí)法人員進行年度行政執(zhí)法資格考試，嚴禁未取得行政執(zhí)法資格人員上崗執(zhí)法。

　　3.我市執(zhí)法經(jīng)費已納入預算安排，根據(jù)相關(guān)手續(xù)及時安排撥付，做好資金保障工作。針對財政管理中存在的突出問題，我局組織開展了一系列專項整治工作。通過專項檢查、專項治理等方式，嚴厲打擊財政違法行為，切實履行好財政監(jiān)督和維護財經(jīng)紀律主體職責。同時，注重總結(jié)經(jīng)驗教訓，建立健全長效機制，防止類似問題再次發(fā)生。

　?。ㄎ澹娀瘜π姓?quán)力的制約和監(jiān)督情況

　　我局高度重視反腐倡廉工作，通過機制創(chuàng)新，不斷強化制約監(jiān)督，進一步規(guī)范財政權(quán)力運行，完善行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。并自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，廣泛接受社會監(jiān)督。充分利用市政府網(wǎng)站，進一步加強我局信息公開專欄的建設(shè)，主動向社會公開年度財政預算、決算報告，財政工作動態(tài)、政策法規(guī)等內(nèi)容，組織全市單位預決算公開達到100%。提高財政資金透明度，始終將財政行政工作置于廣大人民群眾關(guān)注監(jiān)督之下。

　　（六）依法有效化解社會矛盾糾紛情況

　　我局注重建立健全維穩(wěn)工作機制，注重把預防化解社會矛盾工作列入依法行政工作重點，發(fā)揮信息公開、行政復議等化解行政爭議作用，有效化解行政爭議。2024年，我局涉法工作進展順利，未因法律事項處置不當而受到不良影響，未發(fā)生行政復議、行政訴訟和信訪事件，處理依申請公開3件，我局皆依照相關(guān)法律法規(guī)，耐心解答，認真回復，并在本部門職責范圍內(nèi)努力協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，取得了良好的社會效果。

　?。ㄆ撸┞鋵嵨沂?024年全面依法治市工作要點、法治政府建設(shè)工作要點相關(guān)安排的情況

　　我局根據(jù)依法辦要求和有關(guān)工作安排，加強法治財政工作。一是更新了《陽春市財政局普法責任清單》、二是以民法典頒布日和5月1日《信訪工作條例》施行日為契機，利用電子宣傳屏幕開展宣傳民法典暨信訪工作條例宣傳月活動；常態(tài)化開展《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國會計法》等法律法規(guī)學習；以“12-4”國家憲法日為契機向社會群眾分發(fā)財政普法宣傳手冊，大力宣傳財政法律法規(guī)，進一步營造良好的財政法治氛圍，促進財政法治文化建設(shè)，推進法治政府、法治社會建設(shè)。三是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴格依照《中華人民共和國政府采購法》《代理記賬管理辦法98號令》以及《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)要求，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督，應用行政執(zhí)法“兩平臺”、粵執(zhí)法等執(zhí)法系統(tǒng)推進執(zhí)法科學化、規(guī)范化。四是組織開展行政執(zhí)法案卷評查工作和行政執(zhí)法資格證管理工作，今年共9人參加了司法局舉辦的綜合法律知識培訓班，并參加行政執(zhí)法資格證考試。五是組織開展陽江市干部培訓網(wǎng)絡學習、財學平臺、“中國普法”公眾號等法治有關(guān)考學；組織開展2024年度在線學法考試，參考率和優(yōu)秀率均達100%。

　　二、存在的不足與問題

　　我局法治財政建設(shè)工作雖然取得了一定的成績，但對照法治政府建設(shè)綱要和目標，我們的工作還存在著不足之處，主要表現(xiàn)在：

　?。ㄒ唬┓ㄖ瘟α枯^為薄弱。我局在職人員大多是財經(jīng)類專業(yè)，法律專業(yè)的較少，專業(yè)法律技能型人才相對匱乏。這與我局全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的新形勢、新任務、新要求不相匹配，成為制約財政法治建設(shè)提升的重要瓶頸。

　?。ǘ┥钊牖鶎娱_展財政法治宣傳教育、提高財政人員運用法治思維和法治方式解決問題的能力等方面還有待于提升。未能通過及時更新匯總新法新規(guī)、案例宣講等多種形式，加強對基層、財政人員的普法宣傳。

　?。ㄈ﹫?zhí)法人員的綜合素質(zhì)還有待進一步提高。部分執(zhí)法人員對法律法規(guī)條文的理解不透徹不全面，對嚴格執(zhí)法思想認識不夠深化，對實施“行政執(zhí)法”三項制度的重要性、緊迫性認識有差距，部分執(zhí)法人員經(jīng)驗不足，業(yè)務水平有待提高，落實“行政執(zhí)法”三項制度，工作的各項保障措施和長效機制有待健全和完善。

　?。ㄋ模┢辗üぷ髁Χ炔粔颉ｋS著法治進程的加快，財政領(lǐng)域法律宣傳工作還需要加強。普法工作的力度和覆蓋面需要進一步擴大，以提高全民的法律意識和法治觀念。

　?。ㄎ澹┱少忣I(lǐng)域營商環(huán)境有待優(yōu)化。在政府采購領(lǐng)域，雖然采取了一系列措施優(yōu)化營商環(huán)境，但仍存在一些妨礙公平競爭的問題和做法。需要進一步加強清理和規(guī)范工作，營造更加公平、透明、高效的政府采購環(huán)境。

　　三、2025年度推進法治政府建設(shè)的主要安排

　　在各項工作取得積極進展的同時，我局也充分認識到法治建設(shè)工作的長期性、系統(tǒng)性與復雜性。隨著財政改革的不斷深入，如何進一步推進法治財政建設(shè)成為迫切需要解決的話題。

　?。ㄒ唬﹫远ú灰曝瀼芈鋵嶞h的二十大精神，堅持政治引領(lǐng)法治政府建設(shè)，進一步落實黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責。切實履行“誰執(zhí)法誰普法”職責，深入學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，落實法治政府建設(shè)各項工作。

　　（二）加強財政執(zhí)法隊伍培訓，全面落實“行政執(zhí)法”三項制度，深入推進“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，強化“數(shù)字財政”建設(shè)，多方舉措開展形式多樣的法治宣傳活動，通過舉辦講座、培訓、宣傳活動等方式，普及財政法律知識，提高公眾的法律意識和法律素養(yǎng)。

　?。ㄈ┘訌娨?guī)范性文件管理，堅持落實重大行政決策制度，健全完善集體討論決定和依法科學民主決策體系，強化法律顧問制度和合法性審查，嚴格落實公平競爭審查制度。

　　（四）建立健全對財政行為的監(jiān)管機制，加強對財政活動的監(jiān)督和檢查。通過完善內(nèi)部審計、外部審計、社會監(jiān)督等方式，形成全方位的監(jiān)管體系，確保財政管理的規(guī)范性和有效性。

　　（五）利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，推動法治財政建設(shè)的信息化建設(shè)。通過建設(shè)財政信息平臺、完善財政數(shù)據(jù)庫等方式，提高財政管理的信息化水平和透明度，為法治財政建設(shè)提供有力支撐。

　?。┳龊谩鞍宋濉逼辗üぷ鳎⒆闳?、著眼長遠、補齊短板、壓實責任、狠抓落實，開拓進取，推動新時代法治財政建設(shè)再上新臺階。