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陽(yáng)春市食品藥品監(jiān)督管理局2016年度人大代表建議政協(xié)委員提案辦理結(jié)果摘要

2016-10-18 09:53:16 文章來(lái)源: 陽(yáng)春信息公開
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2016年度,我局承辦了陽(yáng)春市政協(xié)九屆六次會(huì)議委員提案第3、42、49、50、51、52號(hào)共6件提案,其中主辦提案5件,協(xié)辦提案1件,分別于5月8月將提案辦理完畢,并取得所有提案人政協(xié)委員滿意評(píng)價(jià)。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定,人大代表建議和政協(xié)委員提案需要以摘要形式對(duì)外公開。為切實(shí)做好建議提案辦理結(jié)果公開工作,主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,進(jìn)一步提高我局工作透明度,現(xiàn)將我局主辦、協(xié)辦的6件政協(xié)委員提案辦理結(jié)果以摘要形式公開。

一、《關(guān)于加強(qiáng)我市小學(xué)生校外“托管”管理的建議》(陽(yáng)春市政協(xié)九屆六次會(huì)議委員提案第3號(hào),我局協(xié)辦)

嚴(yán)鈺章、張衛(wèi)強(qiáng)委員圍繞我市托管機(jī)構(gòu)存在的隱患,提出了《關(guān)于加強(qiáng)我市小學(xué)生校外“托管”管理的建議》(第3號(hào))。我局作為協(xié)辦部門,經(jīng)認(rèn)真研究,擬訂了答復(fù)意見:一是嚴(yán)格校外托管機(jī)構(gòu)申辦餐飲服務(wù)許可的條件,校外托管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可時(shí),應(yīng)提交合法開辦托管機(jī)構(gòu)的證明。截至4月26日,我局發(fā)出校外托管機(jī)構(gòu)餐飲服務(wù)許可11家,到目前為止,上述11家校外托管機(jī)構(gòu)的餐飲服務(wù)食品安全向好。二是加強(qiáng)對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)餐飲服務(wù)單位的日常監(jiān)管。我局將取得餐飲服務(wù)許可的外托管機(jī)構(gòu)納入集體食堂的監(jiān)管范圍,主要要求該類餐飲服務(wù)單位配備培訓(xùn)合格且能夠有效履責(zé)的專職中級(jí)以上食品安全管理員,從業(yè)人員均持有有效健康證明,個(gè)人衛(wèi)生符合要求;建立健全食品安全管理制度及資料記錄等等。一直以來(lái),我局積極參加由市政府牽頭組織的聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合檢查等活動(dòng),在職能范圍內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)管,確保飲食安全。

二、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全防范工作的建議》(陽(yáng)春市政協(xié)九屆六次會(huì)議委員提案第42號(hào),我局主辦)

謝忠等委員圍繞我市中小學(xué)、幼兒園學(xué)生的安全現(xiàn)狀,提出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全防范工作的建議》(第42號(hào))。我局作為主辦部門,經(jīng)認(rèn)真研究,擬訂了答復(fù)意見:一是嚴(yán)格許可,多措并舉,提升學(xué)校集體食堂食品安全水平。1、我局堅(jiān)持嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān),特別強(qiáng)化對(duì)中小學(xué)校(幼兒園)食堂的許可準(zhǔn)入工作,對(duì)照《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》及相關(guān)細(xì)則進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對(duì)申辦條件達(dá)標(biāo)的單位才予以辦理。2、嚴(yán)格執(zhí)行量化分級(jí)工作。根據(jù)廣東省食藥監(jiān)管局相關(guān)文件要求,截至目前,全市共創(chuàng)建了省級(jí)示范學(xué)校食堂6間;取得了量化A級(jí)的學(xué)校食堂19間,其中城區(qū)學(xué)校食堂于2015年年底全部提升至B級(jí)及B級(jí)以上,A級(jí)比例達(dá)到20%。對(duì)于少部分基礎(chǔ)條件較為薄弱的學(xué)校食堂,我局積極向市教育局發(fā)函,建議將學(xué)校食堂改造資金納入《陽(yáng)春市2015年-2020年教育現(xiàn)代化規(guī)劃情況》內(nèi)容,爭(zhēng)取落實(shí)學(xué)校食堂專項(xiàng)改造資金。3、積極推進(jìn)“明廚亮灶”工程。按照工作要求,到2017年10月,全市城鎮(zhèn)以上學(xué)校食堂要基本完成“明廚亮灶”工作。二是注重日常監(jiān)管,加大專項(xiàng)整治力度,嚴(yán)格規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。我局除加強(qiáng)日常監(jiān)管,落實(shí)食品安全主體和食品安全制度外,今年以來(lái),開展學(xué)校集體食堂春季開學(xué)檢查和“五毛”食品專項(xiàng)整治行動(dòng),防控食物中毒事件發(fā)生。三是加強(qiáng)宣傳教育,開展專題教育,增強(qiáng)師生的食品安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。通過與市教育局聯(lián)合開展“食品安全進(jìn)校園專題教育”活動(dòng)進(jìn)一步提高了廣大師生食品安全意識(shí)。下一階段,我局將繼續(xù)以學(xué)校集體食堂為工作重點(diǎn),深入推進(jìn)學(xué)校食品安全監(jiān)管工作。提案委員對(duì)對(duì)該建議的辦理效果予以“滿意”評(píng)價(jià)。

三、《關(guān)于加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度,嚴(yán)禁危害生命的食品進(jìn)入市場(chǎng)的建議》(陽(yáng)春市政協(xié)九屆六次會(huì)議委員提案第49號(hào),我局主辦)

馮而政委員圍繞市場(chǎng)上一些問題食品的流入,提出《關(guān)于加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度,嚴(yán)禁危害生命的食品進(jìn)入市場(chǎng)的建議》(第49號(hào))。我局作為主辦部門,經(jīng)認(rèn)真研究,擬訂了答復(fù)意見:一、我市食品流通經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)存在點(diǎn)多面廣、規(guī)模較小的特點(diǎn),其中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)又普遍存在著資金短缺,基礎(chǔ)實(shí)施陳舊,管理人員不足,制度不夠落實(shí)等問題。對(duì)此我局多次聯(lián)合市場(chǎng)管理方,通過加強(qiáng)日常監(jiān)管巡查力度,加大開展專項(xiàng)檢查整治力度,教育督導(dǎo)食品從業(yè)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng),嚴(yán)防問題食品流入市場(chǎng)流向餐桌,以保障陽(yáng)春人民吃上放心食品。二、我局對(duì)食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管的主要工作有:1、加強(qiáng)食品藥品檢測(cè)能力建設(shè)。在我局對(duì)財(cái)政資金積極爭(zhēng)取和市委市政府大力支持下,目前,陽(yáng)春市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)站取得食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,成為全省食藥監(jiān)系統(tǒng)首家取得資質(zhì)認(rèn)定的縣級(jí)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),可以依法向社會(huì)出具具有法律效力的數(shù)據(jù)和結(jié)果。2、推進(jìn)食品追溯體系建設(shè)工作。我局積極配合省局做好食品追溯系統(tǒng)、食品追溯數(shù)據(jù)中心,至今為止,我市已加入追溯系統(tǒng)的嬰幼兒配方乳經(jīng)營(yíng)企業(yè)136家,加入率100%;食用油、酒類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)12家,加入率75%。3、開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)工作。我局結(jié)合我市實(shí)際,積極推進(jìn)“在全省1000家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展食品安全快速檢測(cè)”工作,召開農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)工作會(huì)議,確定了6個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為開展食用農(nóng)產(chǎn)品快檢工作的試點(diǎn)市場(chǎng),積極指導(dǎo)協(xié)助市場(chǎng)管理方做好前期籌建工作,6家市場(chǎng)均已按要求設(shè)立了快檢室,部分快檢室能開展簡(jiǎn)單的快檢檢查并能實(shí)施數(shù)據(jù)上傳。三、加強(qiáng)食品安全宣傳教育,多方式、多渠道的營(yíng)造社會(huì)共治。提案委員對(duì)對(duì)該建議的辦理效果予以“滿意”評(píng)價(jià)。

四、《加強(qiáng)餐飲業(yè)食品安全監(jiān)督和規(guī)范餐飲業(yè)排污行為的建議》(陽(yáng)春市政協(xié)九屆六次會(huì)議委員提案第50號(hào),我局主辦)

張勝?gòu)V、岑汝明委員圍繞餐飲業(yè)食品安全監(jiān)督量化的意義,提出《加強(qiáng)餐飲業(yè)食品安全監(jiān)督和規(guī)范餐飲業(yè)排污行為的建議》(第50號(hào))。我局作為主辦部門,經(jīng)認(rèn)真研究,擬訂了答復(fù)意見:一針對(duì)我市餐飲業(yè)點(diǎn)多面廣、規(guī)模較小、小餐飲居多的特點(diǎn),我局通過加強(qiáng)引導(dǎo)、疏堵并舉、標(biāo)本兼治、逐步規(guī)范、有序發(fā)展的工作原則,使其逐步達(dá)到“布局基本合理,設(shè)施基本齊全,制度基本落實(shí),安全基本保障”的目標(biāo)。二我局多措并舉對(duì)餐飲單位食品安全監(jiān)管:1、嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)、動(dòng)態(tài)管理量化分級(jí)工作。目前已實(shí)施量化評(píng)定的餐飲單位總數(shù)為1621家,量化率達(dá)到90.36%,其中評(píng)為A級(jí)餐飲單位25家,B級(jí)餐飲單位757家,C級(jí)餐飲單位749家,新辦證未滿3個(gè)月76家,待評(píng)定14家。2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校集體食堂的量化分級(jí)工作。根據(jù)省食藥監(jiān)局文件要求,開展集體食堂“滅C”行動(dòng)。我局聯(lián)合市教育部門,對(duì)部門有條件的學(xué)校集體食堂進(jìn)行了硬件升級(jí)改造工程,并協(xié)助其向上級(jí)主管部門申報(bào)量化A級(jí)餐飲單位。3、實(shí)施食品安全監(jiān)督信息公示制度。我局要求餐飲單位將食品經(jīng)營(yíng)許可證、責(zé)任人管理員姓名及照片、片區(qū)責(zé)任監(jiān)督員姓名及照片、從業(yè)人員健康狀況、大宗原料采購(gòu)情況、量化等級(jí)、投訴舉報(bào)電話以及監(jiān)督檢查結(jié)果等信息,以公示牌的形式上墻對(duì)外公示。4、積極推進(jìn)“明廚亮灶”工程。按照工作要求,截至目前,已有198家餐飲單位基本完成“明廚亮灶”工作。5、推進(jìn)“示范引領(lǐng)帶動(dòng)”工程。我市創(chuàng)建了65家食品安全示范店,其中省示范單位22家,市示范單位單位17家,縣示范單位26家。6、重拳開展專項(xiàng)整治工作。我局主要針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種的餐飲單位開展專項(xiàng)治理工作,打擊餐飲服務(wù)食品安全違法違規(guī)行為。7、加強(qiáng)食品安全宣傳教育。開展不同主題的活動(dòng),擴(kuò)大了人民群眾的參與度和知情度,促進(jìn)食品藥品社會(huì)共治。三是切實(shí)履行職責(zé),規(guī)范餐飲業(yè)排污行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》的規(guī)定,我局認(rèn)真履行餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作職責(zé),始終將餐廚廢棄物流向管理列為日常檢查的必查內(nèi)容,要求餐飲企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)餐廚廢棄物處置管理制度,建立并完善餐廚廢棄物登記臺(tái)賬制度。提案委員對(duì)對(duì)該建議的辦理效果予以“滿意”評(píng)價(jià)。

五、《關(guān)于對(duì)流動(dòng)早餐及燒烤等飲食攤檔加強(qiáng)服務(wù)管理的建議》(陽(yáng)春市政協(xié)九屆六次會(huì)議委員提案第51號(hào),我局主辦)

林力委員圍繞目前普遍存在的早餐及燒烤等流動(dòng)飲食攤檔,提出了《關(guān)于對(duì)流動(dòng)早餐及燒烤等飲食攤檔加強(qiáng)服務(wù)管理的建議》(第51號(hào))。我局作為主辦部門,經(jīng)認(rèn)真研究,擬訂了答復(fù)意見:一是明確職能分工,加強(qiáng)部門配合,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。我局積極與城管、教育、工商等部門配合,各司其職、各負(fù)其責(zé),齊抓共管、開展對(duì)流動(dòng)早餐及燒烤等飲食攤檔進(jìn)行檢查清理,堅(jiān)決打擊經(jīng)營(yíng)假劣食品和無(wú)證經(jīng)營(yíng)的違法行為。二是結(jié)合監(jiān)管實(shí)際,疏通引導(dǎo),規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。1、摸排清理整頓,著力規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體資格。我局將進(jìn)一步加強(qiáng)小餐飲和食品攤販監(jiān)管納入2016年食品監(jiān)管工作要點(diǎn)之一,開展對(duì)食品攤檔、小餐飲的清理整頓工作,嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)行為。2、加強(qiáng)日常巡查,把關(guān)重點(diǎn)環(huán)節(jié),查處問題食品。我局執(zhí)法人員針對(duì)小餐飲食品經(jīng)營(yíng)者索證索票意識(shí)不強(qiáng)、進(jìn)貨查驗(yàn)責(zé)任不落實(shí)等突出問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查。3、注重宣傳,形成合力,提高行業(yè)自律水平。通過廣泛宣傳餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理工作的內(nèi)容和意義,引導(dǎo)消費(fèi)者“尋找笑臉就餐”,提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),不要到無(wú)證及食品安全無(wú)保障的地方消費(fèi)。三是我局下一步工作重點(diǎn)。根據(jù)《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》我局將密切協(xié)助政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品攤販的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展綜合治理工作,依法查處違法經(jīng)營(yíng)行為。提案委員對(duì)對(duì)該建議的辦理效果予以“滿意”評(píng)價(jià)。

六、《關(guān)于加強(qiáng)整治學(xué)校周邊環(huán)境的建議》(陽(yáng)春市政協(xié)九屆六次會(huì)議委員提案第52號(hào),我局主辦)

        劉西成等委員圍繞我市中小學(xué)小門口、周邊存在眾多小吃店、小飯館、小賣部及流動(dòng)攤檔存在的安全隱患,提出了《關(guān)于加強(qiáng)整治學(xué)校周邊環(huán)境的建議》(第52號(hào))。我局作為主辦部門,經(jīng)認(rèn)真研究,擬訂了答復(fù)意見:一是嚴(yán)格許可,強(qiáng)化日常監(jiān)管,落實(shí)食品安全主體責(zé)任和食品安全制度。一直以來(lái),我局嚴(yán)格把控對(duì)學(xué)校食堂、校園周邊的餐飲單位、食品流通經(jīng)營(yíng)單位審批許可,對(duì)照《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》及相關(guān)細(xì)則嚴(yán)格檢查,申辦條件達(dá)標(biāo)的單位才予以辦理。為進(jìn)一步落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任,我局要求食品經(jīng)營(yíng)者簽訂食品安全承諾書,敦促校方嚴(yán)格落實(shí)食品安全各項(xiàng)制度,制定食品安全事件應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)了各種臺(tái)賬及信息登記制度及實(shí)行了食品安全監(jiān)督信息公示制度。二是加大專項(xiàng)整治力度,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲查處問題食品。今年以來(lái),我局開展學(xué)校集體食堂春季開學(xué)檢查和“五毛”食品專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)校周邊小食店和小賣部進(jìn)行了專項(xiàng)整治,嚴(yán)防假劣、過期或“三無(wú)”食品危害學(xué)生身體健康,防控食物中毒事件發(fā)生。三是加強(qiáng)宣傳教育,開展專題教育,增強(qiáng)師生的食品安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。通過開展國(guó)旗下講話《食品安全記心間》、利用校園講播進(jìn)行食品安全衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育、在校門口、教學(xué)樓、飯?zhí)?、宿舍、小賣部等區(qū)域懸掛橫幅及張貼標(biāo)語(yǔ)、舉辦校園食品安全座談會(huì)等渠道宣傳食品安全知識(shí),傳達(dá)食品安全主題。四是明確職能分工,加強(qiáng)部門配合,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。我局積極與城管、教育、工商等部門配合,各司其職、各負(fù)其責(zé),齊抓共管、開展對(duì)學(xué)校周邊餐飲、食品單位經(jīng)營(yíng)主體資格進(jìn)行檢查清理,堅(jiān)決打擊經(jīng)營(yíng)假劣食品和無(wú)證經(jīng)營(yíng)的違法行為。提案委員對(duì)對(duì)該建議的辦理效果予以“滿意”評(píng)價(jià)。

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