肖宇、覃啟秋委員：

　　你們?cè)谑姓f(xié)十一屆四次會(huì)議期間提出的《關(guān)于成立我市物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的建議》及《關(guān)于加強(qiáng)我市小區(qū)物業(yè)管理的建議》收悉。經(jīng)綜合陽(yáng)春市信訪局和陽(yáng)春市人民法院意見(jiàn)，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、基本情況

　　我們高度重視物業(yè)管理工作，依法依規(guī)對(duì)物業(yè)市場(chǎng)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，陽(yáng)春市目前有物業(yè)公司服務(wù)小區(qū)104個(gè)，服務(wù)面積約1106.29萬(wàn)平方米，企業(yè)員工1682人，沒(méi)有物業(yè)服務(wù)樓盤(pán)約100個(gè)，且面積較小，多為單體樓。小區(qū)成立小區(qū)業(yè)委會(huì)16個(gè)，有備案物業(yè)企業(yè)54個(gè)，物業(yè)公司成立黨支部5個(gè)，在各職能部門(mén)共同努力下，各小區(qū)基本平穩(wěn)運(yùn)行。但隨著物業(yè)市場(chǎng)的不斷增大，物業(yè)矛盾日益突出，陽(yáng)春住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)矛盾主要以物業(yè)企業(yè)服務(wù)不到位、物業(yè)收費(fèi)爭(zhēng)議、開(kāi)發(fā)公司配套設(shè)施不齊全等方面引發(fā)的矛盾糾紛為主，這些矛盾糾紛涉及多部門(mén)，根據(jù)《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》應(yīng)分別由不同部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)處，一部分通過(guò)雙方協(xié)商可以化解，你們提出成立物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)及加強(qiáng)我市小區(qū)物業(yè)管理的建議貼切實(shí)際。

　　二、工作開(kāi)展情況

　?。ㄒ唬┮殉闪ⅰ瓣?yáng)春市物業(yè)服務(wù)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)”。2022年10月在陽(yáng)春市司法局的指導(dǎo)下，陽(yáng)春市住建局與春城、河西街道辦相關(guān)部門(mén)成立“陽(yáng)春市物業(yè)服務(wù)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)”，主要調(diào)解員有11人，從住建局、春城街道、河西街道、司法所抽取人員組成，并在陽(yáng)春市司法局備案登記，按照《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》有關(guān)要求依法開(kāi)展調(diào)解工作，接受陽(yáng)春市司法局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　（二）完善協(xié)同共治體系。陽(yáng)春市住建局積極與法院、發(fā)改局、信訪局、市監(jiān)督局、司法局、街道辦等多部門(mén)構(gòu)建物業(yè)糾紛多元解紛機(jī)制，各方互相參與物業(yè)糾紛調(diào)解，依法高效化解物業(yè)糾紛，總結(jié)研究物業(yè)服務(wù)糾紛領(lǐng)域遇到的新情況新問(wèn)題，共同制定應(yīng)對(duì)方案和解決措施，提升物業(yè)服務(wù)水平。目前對(duì)于涉及多部門(mén)的信訪及投訴，我們都會(huì)與各部門(mén)合作處理。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)物業(yè)公司監(jiān)督管理工作。在國(guó)家取消了物業(yè)資質(zhì)管理以后，陽(yáng)春市住建局主要采用事中及事后監(jiān)督方式進(jìn)行管理，主要通過(guò)暢通投訴渠道，接受業(yè)主對(duì)物業(yè)公司的投訴監(jiān)督；做好物業(yè)企業(yè)備案，及時(shí)掌握物業(yè)企業(yè)信息；開(kāi)展物業(yè)企業(yè)信用檔案管理，按《陽(yáng)江市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用檔案管理實(shí)施細(xì)則》要求，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行管理；并連續(xù)多年開(kāi)展物業(yè)專項(xiàng)整治工作，增加物業(yè)行業(yè)透明度，提升物業(yè)服務(wù)水平，減少物業(yè)企業(yè)與業(yè)主矛盾。今年，陽(yáng)春市住建局將開(kāi)展2024年物業(yè)服務(wù)專項(xiàng)整治，以提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

　　（四）加強(qiáng)法治宣傳力度。陽(yáng)春市住建局多次印制《物業(yè)管理法規(guī)政策宣傳冊(cè)》，在3.15宣傳日及其他宣傳日，向物業(yè)公司及業(yè)主派發(fā)《物業(yè)管理法規(guī)政策宣傳冊(cè)》，不定期組織物業(yè)公司學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)民法典》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等物業(yè)管理法律法規(guī)，3月25日陽(yáng)春市住建局與物業(yè)協(xié)會(huì)已聘請(qǐng)“法眼”律師給全體物業(yè)企業(yè)講座，宣傳物業(yè)法律知識(shí)，剖析物業(yè)案例，以提升物業(yè)企業(yè)法律意識(shí)，今后也將繼續(xù)做好法律宣傳工作。

　　三、下一步工作措施

　?。ㄒ唬┳龊弥匾曉搭^治理和隱患排查化解。由于物業(yè)服務(wù)過(guò)程中舊的問(wèn)題會(huì)重復(fù)發(fā)生和新的問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，業(yè)主和開(kāi)發(fā)商、前期物業(yè)的矛盾較為突出，還有部分業(yè)主會(huì)因個(gè)人利益和目的慫恿其他業(yè)主進(jìn)行投訴，并且業(yè)主和物業(yè)公司產(chǎn)生矛盾糾紛后，化解起來(lái)難度很大。我局將重視源頭治理和隱患排查，及時(shí)化解，積極會(huì)同其他部門(mén)加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建設(shè)、銷售過(guò)程監(jiān)管力度，避免出現(xiàn)問(wèn)題樓盤(pán)。同時(shí)，加強(qiáng)物業(yè)企業(yè)日常監(jiān)督管理，不定期對(duì)投訴多的物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并要求物業(yè)公司限期整改。

　　（二）盡量把物業(yè)服務(wù)矛盾糾紛化解在萌芽階段。物業(yè)服務(wù)糾紛數(shù)量多、涉及面廣，如果處理不及時(shí)、不得當(dāng)就可能造成矛盾升級(jí)，也極容易引發(fā)群體性事件，在物業(yè)服務(wù)糾紛訴調(diào)對(duì)接工作中，多部門(mén)組建的“陽(yáng)春市物業(yè)服務(wù)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)”依據(jù)《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》，對(duì)愿意接受調(diào)解的物業(yè)服務(wù)糾紛納入人民調(diào)解組織范圍，以住建部門(mén)為主導(dǎo)，基層人民法院為指導(dǎo)，聯(lián)合屬地鎮(zhèn)（街）的群眾信訪訴求綜合服務(wù)站及居委會(huì)共同參與，在工作中不斷創(chuàng)新工作方法，盡量把物業(yè)服務(wù)矛盾糾紛化解在萌芽階段。

　　（三）扶持物業(yè)小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)。我局指導(dǎo)屬地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）協(xié)助物業(yè)小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)監(jiān)管，推進(jìn)業(yè)主共同決策自治，讓廣大業(yè)主更好的管理小區(qū)，自覺(jué)維護(hù)小區(qū)各項(xiàng)規(guī)范。對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、群眾滿意率低的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，通過(guò)業(yè)委會(huì)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，重新選聘新公司進(jìn)場(chǎng)服務(wù)。

　?。ㄋ模├^續(xù)加強(qiáng)物業(yè)管理法律法規(guī)宣傳。通過(guò)微信、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊(cè)及宣傳欄等形式，宣傳物業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，不斷加強(qiáng)居民對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)中的權(quán)利、義務(wù)的認(rèn)識(shí)和理解，提高居民對(duì)物業(yè)管理消費(fèi)意識(shí)和參與管理公共事務(wù)的觀念。

　　專此答復(fù)，誠(chéng)摯感謝你們對(duì)陽(yáng)春市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工作的關(guān)心和支持。

                                                陽(yáng)春市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　                                               2024年6月25日